向海而興、向海圖強。中共二十大報告中進一步作出發(fā)展海洋經(jīng)濟,保護海洋生態(tài)環(huán)境,加快懸臂式成纜機建設(shè)為海洋強國的戰(zhàn)略部署。為推動海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,建議:
以建設(shè)“海上糧倉”為抓手,夯實民生保供基礎(chǔ)。強化經(jīng)營主體作用,完善海產(chǎn)品市場信息發(fā)布機制。強化政府引導(dǎo),堅持陸海統(tǒng)籌,優(yōu)化海水養(yǎng)殖區(qū)域布局。進一步強化政策保障作用,在金融貸款、專項補貼、稅收保險、產(chǎn)品價格上給予優(yōu)惠。
以壯大規(guī)模和提質(zhì)增效為目標,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。強化規(guī)劃引領(lǐng),以全國海洋經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃為牽引,開展實施情況評估工作。打造陸海統(tǒng)籌發(fā)展區(qū),積極推動海洋漁業(yè)、航運物流、濱海旅游等海洋產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。發(fā)揮龍頭企業(yè)示范帶動作用,推動產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同協(xié)作。
以科技創(chuàng)新為驅(qū)動,持續(xù)增強發(fā)展動能。優(yōu)化國家海洋科研力量布局,整合優(yōu)勢力量搭建企業(yè)創(chuàng)新平臺。強化人才支撐,實施泛海人才戰(zhàn)略,推動高等教育海洋專業(yè)面向沿海省份多招生,職業(yè)教育面向特色漁業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)開展培訓(xùn)。建設(shè)孵化基地,搭建展示平臺,推動海洋科技成果對接轉(zhuǎn)化。
以生態(tài)保護為根本,確保資源永續(xù)利用。在資源承載力和環(huán)境容量許可范圍內(nèi)有序開發(fā)海洋,持續(xù)推進入海排污管控、海灣綜合治理、海洋生物保護。健全完善制度,建立陸海統(tǒng)籌污染治理和生態(tài)保護修復(fù)機制、市場化生態(tài)激勵機制。推動海洋生態(tài)價值轉(zhuǎn)化,提升近岸海域水質(zhì)、大陸自然岸線保有率。
以開放合作為紐帶,構(gòu)建藍色伙伴關(guān)系。在維護國家海洋權(quán)益的基礎(chǔ)上,促進海上互聯(lián)互通,開展全方位、多領(lǐng)域、深層次的雙邊多邊合作。進一步推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
以閩臺融合為契機,建設(shè)兩岸共同市場。注重發(fā)揮福建建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的優(yōu)勢,深化閩臺海洋融合發(fā)展,推動閩臺基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)通盡通,拓寬臺灣農(nóng)漁業(yè)在大陸的發(fā)展路徑。
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